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车军同志在教育体育系统党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

时间:2014-11-03 14:14:17  来源:活动办  作者:

20141030

 

同志们:

今天我们召开党的群众路线教育实践活动总结大会,主要是学习贯彻中央、省委、烟台市委和蓬莱市委教育实践活动总结大会精神,总结回顾教育体育系统教育实践活动开展情况,安排部署下一步如何巩固和拓展教育实践活动成果。10814日、16日、21日,中央、省委、烟台市委和蓬莱市委先后召开了党的群众路线教育实践活动总结大会,全面回顾了全党、全省、烟台和我市党的群众路线教育实践活动取得的重大成果,系统总结了集中教育活动的宝贵经验,对今后一个时期如何进一步落实从严治党要求、持续深入推进作风建设,进行了全面的部署。教育体育系统广大党员和干部职工要深入学习贯彻各级党委会议精神,切实把思想和行动统一到上级的部署要求上来,推动教育均衡发展,促进教育公平,办好人民满意的教育。一会儿,市委第十一督导组纪义成组长还要做督导总结讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表局党委,讲三个方面的意见。

一、党的群众路线教育实践活动取得了丰硕的成果

今年3月份以来,在市委的正确领导和第11督导组的精心指导下,我局机关和全市各级各类学校紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,坚持把群众路线教育实践活动作为进一步改进干部作风、推动本职工作的有效手段和难得机遇,统一思想,提高认识,强化措施,扎实推进,取得了丰硕成果,达到了预期目的。

(一)切实转变了干部作风。教育体育系统广大党员干部按照市委统一部署,认真落实局党委工作安排,深入开展了党的群众路线教育实践活动,进一步增强了贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。一是大兴了学习之风。局机关在职党员全部制定了学习计划,明确了学习内容,进行了5天集中学习,原原本本学习了3本书:《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线---重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费---重要论述摘编》,组织观看了《情怀》、《永恒》、《力量》等专题教育片。结合教育工作实际,组织全市中小学党员干部收看烟台市教育局“每月一讲”名校长名师讲座,学习教育法规及教育教学改革有关文件精神。开展“百名干部进校园”走亲连心活动,局领导班子成员带队深入走访各中小学校,共征集到意见建议400余条,并整理合并为8大类46项。由通过系统认真地学习,达到了思想受触动、作风得改进、行为更规范的目的。二是端正了工作作风。坚持求真务实,注重实效,狠抓落实,确保各项工作顺利开展、圆满完成、取得实效。文风会风进一步从简,全局会议比上年同期减27%,下发文件减少20%。定期深入学校开展专题调研,真正摸清实情。今年来,局班子成员人均深入学校47次。特别是在迎接省厅和教育部“三创”检查,深入学校指导工作,帮助解决创建工作难题,有效推动了全市创建工作的顺利开展。三是规范了内部管理。严格遵守中央“八项规定”,筑牢了坚固思想防线。进一步加强机关内部管理,严格执行有关接待规定,形成了崇尚节俭、反对浪费的良好氛围,局机关“三公”经费下降30%以上。严格规范公务用车,实行公务用车节假日定点封停制,杜绝了公车私用现象。进一步严格机关办公纪律,严厉整治了在职教师有偿家教行为,机关干部作风和师德师风进一步好转。四是健全了组织生活。恢复并发扬了批评和自我批评的优良传统。查摆问题深挖根源,自我剖析触及痛处,专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑,真心实意点麻骨,广大党员干部经历了一次严格的党内政治生活锻炼,思想受到洗礼,灵魂受到触动。深入开展交心谈话。按照“三个必谈”要求,全局上下通过深入谈心谈话,敞开了心扉,打消了顾虑,谈出了信任,达到了帮助同志、凝聚共识、增进团结、促进工作的目的。坚决落实民主集中制。安排部署工作坚持先深入调研、论证,广泛听取各方意见,特别是注意倾听一线师生的意见建议,主动接受组织监督和群众监督,教育决策的民主化、科学化水平得到提升。进一步抓实建章立制。围绕解决突出问题,建立健全了反对“四风”、改进作风的各项规章制度,制定和修改相关制度22个。

(二)进一步密切了党群关系。广大党员干部受到了一次马克思主义群众观点的再教育,进一步增强了贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性,进一步增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,进一步增进了同群众的感情、拉近了同群众的距离,树立了群众观念,站正了群众立场,强化了宗旨意识。积极回应群众关切,认真解决事关群众切身利益的症结难题和联系群众“最后一公里”问题。教育系统门难进、脸难看、事难办现象少了,群众从改进作风的实际成效中得到了实惠,一批群众普遍关注的突出问题得到了解决。一是加快实施农村校车畅通工程,今年安排资金600万元,解决农村小学学生上下学的安全问题。2--8月,新购置校车23辆,今年的计划已完成。截止目前,全市7个乡镇、11所小学开通校车69辆,另外,还为2个街道的2所小学协调的公交车专用于接送学生,较好解决了学生上下学交通安全问题。二是今年共筹集资金328万元,救助资助学生,确保不让一个学生因贫困失学。为97人办理生源地信用助学贷款。三是继续做好免费校服发放工作,今年共投入资金200万元,为全市中小学生制作发放校服2.8万套。四是大力实施关爱工程,进城务工人员随迁子女均能平等入学,留守儿童关爱帮护措施进一步落实。五是稳妥推进农村原民办代课教师教龄补助发放工作,目前已完成认证854人,第一批教龄补助将于11月份发放到位。六是高度重视包村帮扶工作,累计投入资金20余万元,帮扶村生产生活条件切实改善。

(三)有效推动了事业发展。今年以来,全市中小学办学条件得到明显改善。借助“三项创建”有力时机,即“创建县域义务教育均衡发展市”、“省教育工作示范市”“山东省中小学办学条件标准化建设验收”,积极争取市镇两级财政支持,加大全市学校特别是农村中小学办学条件的改善力度,全力推进义务教育均衡发展。今年以来,累计投入资金1500万元,完成第二实验小学东校区主体工程建设,启动实施刘家沟小学和大柳行中学异地新建工程,完成8所学校的教学楼改扩建、新建食堂餐厅、运动场地维修改造和水冲厕所建设等工程项目18个,争取资金220万元,为中小学新配备电子设备600台套,40余万元的实验器材,23万元的实验桌椅等设备,65万元的体育设施器材,更新补充图书20万本。全市中小学办学条件水平得到极大提升。在622--25日省义务教育均衡发展督导检查和1014--15日教育部督导检查中,顺利通过督导验收,得到了省、部两级督导组的充分肯定。同时,积极协助市里完成烟台市高级师范学校建设工程,协调解决学校建设中遇到的困难,确保工程顺利推进,9月份学校建设工程全部完成并移交烟台,9月18日举行了新学年开学典礼。完善制度建设,深化教育改革。先后召开全市教育工作会议、师德标兵表彰大会两次重要会议,邀请市领导出席会议并讲话,印发一系列制度文件,开展师德标兵演讲比赛,集中表彰121名师德标兵,推选5位师德标兵代表在全市师德表彰大会上作事迹报告,并在《今日蓬莱》报纸上连续宣传师德标兵先进事迹,营造良好的教书育人氛围,促进教师从教行为进一步规范,师德师风进一步提升,教师队伍素质得到有效改善。组织骨干校长、名师到北京、上海等地参加高层次培训学习,开展市内名师工作室影子培训工程,参训教师1000多人次。狠抓课堂教学改革,强化教学质量监控,夯实课堂基础,提升教学质量。今年高考我市一本上线人数877人,比去年增长12%,一本上线率为33.16%,一本上线万人比位居烟台市前三位,实现高考升学连续六年大幅攀升。严格规范中小学招生行为,严肃招生纪律,从严执行划片招生,全面实行阳光招生,办学行为得到进一步规范。狠抓考风考纪管理,从今年高考开始,首次采取局领导包考点、科室负责人包楼层的办法,加大对高考、中考、高中学业水平考试的督查力度,确保考试公平公正,社会反响良好,大力营造了风清气正、干事创业的良好环境。加强职业教育和学前教育协调发展,进一步改善职业学校办学条件,加大公益性学前教育资源建设力度,加强特殊教育和教师进修学校建设,整体推动全市教育发展水平稳步提高。

二、党的群众路线教育实践活动积累了宝贵的经验

通过深入开展党的群众路线教育实践活动,统一了思想,提高了认识,增进了团结,推动了工作。这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,离不开市委第11督导组的督促指导,离不开在座各位的共同努力。回顾半年多来的活动开展情况,我们在抓党的建设和作风建设方面,形成了一些深刻的认识,积累了一些宝贵的经验,收获了一些有益的启示。

一是必须坚持领导带头、率先垂范。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”作风方面的许多问题,表现在基层,根源在上层。这次党的群众路线教育实践活动的主角是各级领导干部,如果领导干部不把自己“摆进去”,而是高高在上,以旁观者的姿态游离于活动之处,教育活动就必然会浮于表面,流于形式,质量和效果就难有保障。因此,我们坚持班子成员带头、校长队伍当先、党员干部紧跟,领导亲自抓、做表率,以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查,言而有信、说到做到,对照查摆出来的“四风”问题,按照整改方案,落实整改措施,对新问题发现一个解决一个,坚决兑现整改承诺,形成了全局参与、上行下效的生动局面,有效推动了活动的开展,取得了很好的成效。

二是必须坚持直面问题、敢于担当。开展党的群众路线教育实践活动的根本目的,就是要解决当前影响执行群众路线的作风问题。我们始终坚持问题导向,高度重视意见征集和问题查摆,聚焦群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,找准摸透“四风”突出问题的主要症结,从而找准靶子、点中穴位。同时,以“敢较真”的精神、“有担当”的行动,边学边改、边查边改、立行立改。树立了查实情、说实话的观念,敢于坚持原则,不拿原则做交易。敢于一针见血地指出问题,不留情面,不拖泥带水;对于有偿家教、体罚或变相体罚学生、乱订教辅资料等违规违纪问题,持续保持高压态势,深入推进专项整治,严肃查处,决不迁就姑息。让群众切实看到了新变化、得到了真实惠,赢取了群众的满意和认可。

三是必须坚持严字当头、从严从实。我们站在全局的高度,坚持严字当头,从一开始就强调活动要高标准、严要求,全程贯彻整风精神,坚决防止搞形式、放空炮、走过场。互相批评真刀真枪,自我剖析深刻见底,建议意见辣味十足,整改措施详细具体。紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作,出实招、动真格,确保改进作风不走样、能持续、可延伸。在整治在职教师有偿家教、规范办学行为、治理教育乱收费、畅通服务群众“最后一公里”等方面,都坚持抓细、抓小、抓深,一根竿子插到底,不见效果不收场,真正达到了预期目的。

四是必须坚持群众观念、依靠群众。群众路线教育实践活动必须让干部受教育,让教职员工得实惠。我们始终坚持把群众满意作为衡量标准,把开门搞活动作为基本要求,面对面直接听取教师意见,请教师监督评判。由于我们坚持相信教师、依靠教师、为了教师,接受教师的监督和检验,进一步拓展了普通教师与党员干部直接对话交流的方式和途径,把教师的意愿和智慧转化为改进作风的动力,确保了活动不虚不空不偏。

五是必须坚持服务民生、促进发展。我们始终坚持把教育实践活动同中心工作紧密结合,以思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉,从而做到有的放矢、做深走远。坚持发展第一要务,把服务民生当成推动教育发展的第一动力,围绕市委、市政府中心工作,以践行党的群众路线、办好人民满意教育为己任,开拓创新,务实进取,取得了突出的成效,实现了开展活动与推进发展两手抓、两不误、互促进。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,这次活动取得的成果还是初步的、浅层次的,基础还不稳固。对部分问题的整改还是被动交差式的,还没有完全到位;一些深层次问题还没有从根本上破解;作风建设的长效机制还尚未真正建立。部分同志还习惯用老眼光看待新形势、用老习惯应付新要求、用老办法解决新问题;个别同志甚至抱有一种活动结束、万事大吉的态度。对此,我们一定要引起高度的重视,采取过硬的措施,防止问题反弹,以坚决的态度和一以贯之的精神,把作风建设推向深入。

三、认真落实从严治党要求,全面提高党的建设工作水平

教育实践活动即将收官,但是贯彻党的群众路线、改作风转作风、从严管党治党、保持党同人民群众血肉联系的历史进程永不结束。当前,长期困扰我市的“城区教育挤、农村教育弱”等问题还没有得到根本解决,办学行为还不够规范,学校管理还不够精致,教育发展环境还不够优化。我们必须深刻认识新形势下坚持党要管党、从严治党的极端重要性和现实紧迫性,充分意识到教育实践活动收尾决不是作风建设收场,牢固树立作风建设永远在路上的思想,锲而不舍、持之以恒提高党的建设水平,进一步巩固好这次教育实践活动的成果。

一要从严从实地落实治党责任。习近平总书记指出,从严治党必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。局机关和各学校党组织要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,把党建作为一切工作的基础,作为推进改革发展的动力,作为推动教育工作的举措。坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,把从严治党责任承担好、落实好,形成抓党建工作的新格局,为推动全市教育发展注入强大的动力。要进一步加强党员干部管理。从严治党的突破口和主要抓手在于从严管理干部。要以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。特别是要加强教师队伍管理,打造一支立场坚定、业务精良、作风过硬的教师队伍。当前,局里正在研究制定涉及教师切身利益的一系列规章制度,如职称推荐办法、优质课评选办法等,下一步将征求学校及教职工的意见建议。要完善和落实问责机制,对干部中的“为官不为”者和教师队伍中的害群之马严加查处,努力营造一种风清气正的干事创业氛围和积极向上的良好育人环境。要进一步打通“最后一公里”。加快推进服务型机关建设,全面建成教育阳光服务平台体系,为人民群众提供优质、便捷的综合服务。积极推行首问责任制,进一步转变机关干部作风,彻底消除“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。要多沉下身子、走近群众、深入师生,落实好结对帮扶、联系学校等服务群众的有关制度,抓好家长学校建设,充分发挥好“两代表一委员”、基层教师和离退休老同志的监督作用,把工作的好坏和干部的优劣交给群众来评判。要织密群众监督之网,让违纪行为无处遁行,让问题干部无处藏身。

二要坚持思想建党、制度治党,真正抓常抓细抓长。习近平总书记指出从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。思想教育要突出重点,把坚定理想信念、培育道德情操、加强党性修养摆在突出位置,继续用好教育实践活动集中学习、集中轮训、巡回宣讲、党组织书记上党课等行之有效的方式,在入心入脑上下功夫。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话作为当前和今后一个时期的重大政治任务,采取多种形式,深入学习、反复学习,领会精髓要义,把握实践要求,奠定贯彻落实的思想基础。要持续深入开展理想信念教育、师德师风教育,引导党员干部和广大教职员工认真学习中国特色社会主义理论体系,认真学习习近平总书记系列重要讲话,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要持续深入开展党的宗旨意识教育,引导党员干部牢记全心全意为人民服务的角色定位,时时以焦裕禄精神为标杆衡量自己的言论和行动,始终把群众装在心里,与群众同呼吸、共命运,与群众坐在一条板凳上。要积极开展警示教育,引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏,引导教师恪守职业道德,树立底线思维,主动在思想上划出红线、在行动上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩,增强践行师德的自觉性。

三要坚持严肃党内生活、加强党性锻炼,持续深入改进作风。有什么样的党内生活,就有什么样的党员干部。要以这次教育实践活动为契机、为标杆,更好地坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制等优良传统,使党内上下关系、人际关系、工作氛围真正实现团结和谐、纯洁健康。要真正拿起批评与自我批评的有力武器,每年至少召开1次高质量的专题民主生活会和组织生活会,党员领导干部每年都要参加1个基层党组织的组织生活会,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,使党内生活真正严肃起来、规范起来。要严格落实“三会一课”、民主评议等制度,使各种形式的党内生活都有实质性内容,都能有针对性地解决问题,真正起到教育改造提高党员干部的作用。各学校要严格落实民主集中制,完善领导班子议事和决策机制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,发挥好领导班子的整体优势,形成同心同德干事业的政治气氛。全体党员要增强角色意识和政治担当,在党言党、在党忧党、在党为党,不断强化党性锻炼,提升思想境界,在思想上与时俱进,在工作上开拓创新,在社会上弘扬正气,在生活中心系师生,始终站在时代前列,始终保持昂扬斗志和不断进取的精神状态。要用作风建设的成效检验党性锻炼的成果,牢固树立长期作战的思想,以“准、狠、韧”的劲头持续深入改进作风,一个节点一个节点扭住不放,一个问题一个问题加以解决,积小成为大成、积小胜为大胜。要持续抓好各项整改任务的落实,凡是活动中向师生承诺了的,凡是自己对照检查中找出来的,只要没有解决好、只要群众还不满意,就决不放过。要坚决落实上级和局里部署的专项整治任务,对各种倾向性、苗头性、潜在性问题,始终保持高度警惕,紧盯不放、及时解决,打赢作风建设的攻坚战和持久战,要旗帜鲜明地反对能力不强的庸官、“为官不为”的懒官和执教不严的惰师,杜绝作风漂浮、得过且过和误人子弟的行为,决不能让“四风”问题反弹回潮。按照上级要求,教育实践活动总结大会后,各学校(单位)的教育实践活动工作机构要继续保留一个时期,继续抓好整改落实工作。

四要坚持严明党的纪律、接受群众监督。严密的组织性和铁的纪律,是我们党的重要优势。局机关和各学校党组织要把纪律教育作为基础性工作来抓,积极探索纪律教育的经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。要认真落实党风廉政建设党委主体责任,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,要实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也倒查追究相关领导的责任。要强化纪委监督责任,不断加大执纪监督力度,突出对党员干部教师的监督,有什么问题查清什么问题、发现什么问题查处什么问题,不装聋作哑、避重就轻,不大事化小、小事化了,任何人不得隐瞒、简化、变通。要充分发挥群众的监督作用,按照习近平总书记畅通建言献策和批评监督两个渠道的要求,经常请上来、主动走下去,多向群众请教,听取群众意见,积极稳妥做好与社会、家长的沟通工作,建立健全“社会评学校、家长评教师”的评价制度,把学校党组织和党员干部教师的表现都交给群众评判。学校党员干部要努力把他律转化为自律,把纪律约束化作内在自觉,积极谋事、无私干事、努力成事。以“办人民满意的教育”为目标,全面贯彻党的教育方针,深化教育领域综合改革,加快推进教育现代化,提高教育质量,促进教育公平,不断满足人民群众对优质教育资源的需求。

同志们,党的群众路线教育实践活动取得了初步的成效,但是贯彻党的群众路线永无止境,作风建设永远在路上。让我们在市委的坚强领导下,以办好人民满意教育为已任,全面落实好从严治党责任,持续用力抓好作风建设,聚精会神加强党的建设,不断巩固和拓展教育实践活动成果,为加快建设教育强市、实现蓬莱教育又好又快发展作出新的更大贡献!

 

 

 

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